房?jī)r(jià)、利潤(rùn)、結(jié)構(gòu):兩會(huì)聚焦房地產(chǎn)三大問(wèn)題

2006-3-10

　　房?jī)r(jià)很高，口袋里的錢很少；貴的房子很多，便宜的房子太少；年輕時(shí)好辦，老了怎么辦。中國(guó)社會(huì)調(diào)查所從去年12月開(kāi)始對(duì)全國(guó)16個(gè)城市2000位公眾的調(diào)查顯示，老百姓最關(guān)注的是住房與物業(yè)問(wèn)題，關(guān)注度高達(dá)75.3%，而去年，房地產(chǎn)和物業(yè)在老百姓最關(guān)注的問(wèn)題中位居第二。房?jī)r(jià)的不斷上漲使最基本的需求“住”成為人們生活的巨大壓力，也成為兩會(huì)代表普遍關(guān)心的問(wèn)題。

　　提高首付限制炒房

　　全國(guó)人大代表洪可柱提出：在全國(guó)部分地區(qū)試行將個(gè)人住房貸款首付比例由20%-30%提高到40%-50%，對(duì)購(gòu)買多套住房(兩套及以上)用于投資及投機(jī)的行為，原則、上應(yīng)不實(shí)行按揭，或首付比例提高到70%以上，再視情況，全面推行。

　　對(duì)洪可柱代表的建議，很多消費(fèi)者并不支持。

　　“在北京買套房子最少也要50萬(wàn)元左右，如果提高到五成首付，以我現(xiàn)在的工資收入，十年內(nèi)都別想買房了。”在某銀行工作的江小姐告訴記者。從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)工作的胡先生則認(rèn)為，洪可柱的提議還是有一定道理的，但有些太簡(jiǎn)單了，首付比例比較低的確是目前炒房盛行的原因之一，但是，一刀切的提高首付比例，也增加了普通購(gòu)房者的買房門檻。因此，他建議，購(gòu)買首套房子可以維持兩成首付，但第二套房子就要增加到五成，第三套房子增加到七成甚至不讓按揭，這樣可以兼顧普通購(gòu)房者的壓力。

　　限制開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)

　　全國(guó)政協(xié)委員方廷鈺認(rèn)為，之所以出現(xiàn)房?jī)r(jià)高、漲得快的現(xiàn)象，都是由于開(kāi)發(fā)商的霸王條款造成的，想買房的容易處于劣勢(shì)，因此他提出，有關(guān)部門如建設(shè)部，應(yīng)該用法規(guī)的形式干預(yù)，比如規(guī)定開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)只能達(dá)到10%，讓老百姓能夠買得起房。利潤(rùn)要限制在一定的限度之內(nèi)，不能無(wú)限制地把價(jià)格炒上去。

　　全國(guó)政協(xié)委員郭松海提出，可以實(shí)行房產(chǎn)競(jìng)價(jià)招標(biāo)的方法。政府確定土地使用權(quán)的交易價(jià)格，并加以公示，房地產(chǎn)售價(jià)報(bào)價(jià)最低的開(kāi)發(fā)商可獲得土地的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。也可以實(shí)行“倒流水”、“倒逼成本”，先確定房屋預(yù)售價(jià)格，倒測(cè)出土地交易價(jià)格，再按項(xiàng)目規(guī)劃條件，實(shí)行土地掛牌出讓或招標(biāo)出讓。

　　明天地產(chǎn)營(yíng)銷中心總監(jiān)陳云峰認(rèn)為，委員們和老百姓的心情可以理解，但是，方廷鈺委員的建議是行不通的，一方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，作為政府，只能采取引導(dǎo)的方式管理，而不能采取簡(jiǎn)單的一刀切的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式去干預(yù)市場(chǎng)，如從去年開(kāi)始，政府推出的新版銷售合同、網(wǎng)上備案、稅收和金融方面等措施打擊炒房，效果很明顯；另一方面，在執(zhí)行上，要限制開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)，由誰(shuí)來(lái)審計(jì)？這是很難掌握的。

　　調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)

　　針對(duì)目前全國(guó)都存在的大戶型、豪華房空置率越來(lái)越高，受老百姓歡迎的小戶型、便宜房卻總是供不應(yīng)求的情況，不少委員代表都提出應(yīng)該調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

　　郭松海委員建議，除建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房外，應(yīng)加大普通商品房的建設(shè)，限價(jià)供應(yīng)，合理控制其開(kāi)發(fā)成本和利潤(rùn)，使普通商品房的房?jī)r(jià)和普通市民可支配收入相協(xié)調(diào)。同時(shí)，對(duì)普通商品住房的戶型面積應(yīng)予以合理限制，增加小戶型、低價(jià)房供應(yīng)。對(duì)于中小套型住房，在住房建設(shè)用地上要加大供應(yīng)量，在稅費(fèi)收取上要加以優(yōu)惠，在住房生產(chǎn)性和消費(fèi)性貸款上要降低貸款門檻，放寬限制，適當(dāng)下調(diào)利率。

　　蔡玲委員則提出政府應(yīng)該公布和調(diào)控高檔商品房與普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的建設(shè)比例。

　　本屆政府報(bào)告中也明確提出：2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)之一是繼續(xù)解決部分城市房地產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大和房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的問(wèn)題。要著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高檔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房，建立健全廉租房制度和住房租賃制度。整頓規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)秩序，基本完成建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款的任務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)健康發(fā)展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　來(lái)源：京華時(shí)報(bào)