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政協(xié)委員：增加中低價房 政府責(zé)無旁貸
2006-3-13
申劍麗
政協(xié)委員、開發(fā)商、普通市民做客新京報談房市，建議規(guī)范普通商品房供給
訪談動機
“安居”，然后“樂業(yè)”，中國人自古以來最樸素的生活理想。
然而，時至今日，“居者有其屋”仍然不是一個輕松的話題。
上世紀(jì)末期，國家以前所未有的大手筆著手推進住房制度改革，無數(shù)高樓拔地而起。
然而，在這些高樓陰影之下，也隱藏著多少“貧嘴張大民”的無奈。
房價將向何處去？解決住房問題出路何在？”居者有其屋”究竟靠市場調(diào)劑抑或是政府責(zé)任？每一個抉擇至關(guān)重要，因為，它牽動著每一位老百姓的心。
昨日，在新京報與搜狐合作的“在線房價論壇”中，全國政協(xié)委員郭松海等三位嘉賓對廉租房的建設(shè)提出了不同設(shè)想。
今典集團董事長張寶全提出郊區(qū)縣建中低收入群體居住房屋，應(yīng)考慮配套設(shè)施建設(shè)，郭松海贊同此觀點，并擬反饋至相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參考。
作為山東經(jīng)濟學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長，郭松海每年都提若干提案，關(guān)注房地產(chǎn)相關(guān)問題，他在接受訪談時指出，政府應(yīng)努力規(guī)范并增加更多普通商品房的供給。
北京首例個人集資建房的倡導(dǎo)者于凌罡認(rèn)為，目前，北京等一些地區(qū)廉租房的標(biāo)準(zhǔn)太高，滿足條件的人很少；他建議，應(yīng)該將市場化的手段和補貼手段兩者結(jié)合，可考慮免去廉租房土地成本；在房子市場化開發(fā)合理的前提下，應(yīng)該允許更多個人集資，合作建房的模式。
郭松海和于凌罡都認(rèn)為，除高檔別墅外，房屋是具有公共性質(zhì)的社會商品，政府應(yīng)該細(xì)化調(diào)整對經(jīng)濟適用房和廉租房的一些政策規(guī)定，加大扶持力度；開發(fā)商在房地產(chǎn)開發(fā)時，要盡可能照顧到社會利益。
張寶全認(rèn)為，通過國家的一系列政策控制，開發(fā)商的開發(fā)成本實際上在不斷提高。
他認(rèn)為，將房地產(chǎn)市場存在的一些問題完全推給市場是不對的，在國家財力有限的情況下，國家對中低收入群體的資金、政策支持有限，而完全靠市場解決這些問題，事實上違背了資本增值的規(guī)律，他認(rèn)為，解決房地產(chǎn)市場的根本點在于大力發(fā)展我們的經(jīng)濟，加強對中低收入群體的住房保障力度。
■委員提案
建立權(quán)屬檔案防止投機購房
政協(xié)委員郭松海建議，對騙購經(jīng)適房者予以行政制裁
每年兩會，全國政協(xié)委員郭松海都會針對房地產(chǎn)市場問題提交系列提案。今年郭松海委員再次提出10個提案，建議通過建立房產(chǎn)權(quán)屬檔案與信用檔案等辦法，解決目前市場投機等問題。
全國統(tǒng)一房產(chǎn)權(quán)屬檔案
郭松海提出，應(yīng)建立全國各大中城市統(tǒng)一的房產(chǎn)權(quán)屬檔案與信用檔案體系，整合銀行、房管、稅務(wù)等部門及社會有關(guān)層面的力量，實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)資源共享，以便規(guī)范信息的采集和管理，并同時便于對中等收入家庭的住房稅費減免優(yōu)惠政策實施，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保證，防止投資投機者套購住房。
嚴(yán)查經(jīng)適房購買對象
郭松海建議，對購買對象要加強審查，完善家庭收入的評估體系和監(jiān)察體系。
根據(jù)《經(jīng)濟適用住房管理辦法》，各地應(yīng)結(jié)合實際，出臺具體實施細(xì)則，因地制宜地明確各地中低收入者的收入界限，制定實施經(jīng)濟適用房申請、審批和公示的核實制度，要明確審批單位責(zé)任，對提供虛假材料騙購經(jīng)濟適用房的，應(yīng)處以高額罰款及行政制裁。
開辟中低價住房租賃通道
郭松海介紹，目前我國城市居民自有住房率已接近80%，僅約有20%的城市居民是以租賃方式居住的。
據(jù)有關(guān)專家測算，合理的購租比為6：4或7：3.郭松海建議，政府應(yīng)開辟中低價住房租賃通道，減少各類住房入市的政策障礙，通過修改規(guī)章進一步消除已購公有住房上市出租的政策障礙，使中低收入家庭包括動拆遷居民都可以優(yōu)先選擇房屋租賃。
來源：新京報
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