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房價、利潤、結構:兩會聚焦房地產三大問題
2006-3-10
房價很高，口袋里的錢很少；貴的房子很多，便宜的房子太少；年輕時好辦，老了怎么辦。中國社會調查所從去年12月開始對全國16個城市2000位公眾的調查顯示，老百姓最關注的是住房與物業問題，關注度高達75.3%，而去年，房地產和物業在老百姓最關注的問題中位居第二。房價的不斷上漲使最基本的需求“住”成為人們生活的巨大壓力，也成為兩會代表普遍關心的問題。
提高首付限制炒房
全國人大代表洪可柱提出：在全國部分地區試行將個人住房貸款首付比例由20%-30%提高到40%-50%，對購買多套住房(兩套及以上)用于投資及投機的行為，原則、上應不實行按揭，或首付比例提高到70%以上，再視情況，全面推行。
對洪可柱代表的建議，很多消費者并不支持。
“在北京買套房子最少也要50萬元左右，如果提高到五成首付，以我現在的工資收入，十年內都別想買房了�！痹谀炽y行工作的江小姐告訴記者。從事房地產經紀工作的胡先生則認為，洪可柱的提議還是有一定道理的，但有些太簡單了，首付比例比較低的確是目前炒房盛行的原因之一，但是，一刀切的提高首付比例，也增加了普通購房者的買房門檻。因此，他建議，購買首套房子可以維持兩成首付，但第二套房子就要增加到五成，第三套房子增加到七成甚至不讓按揭，這樣可以兼顧普通購房者的壓力。
限制開發商利潤
全國政協委員方廷鈺認為，之所以出現房價高、漲得快的現象，都是由于開發商的霸王條款造成的，想買房的容易處于劣勢，因此他提出，有關部門如建設部，應該用法規的形式干預，比如規定開發商的利潤只能達到10%，讓老百姓能夠買得起房。利潤要限制在一定的限度之內，不能無限制地把價格炒上去。
全國政協委員郭松海提出，可以實行房產競價招標的方法。政府確定土地使用權的交易價格，并加以公示，房地產售價報價最低的開發商可獲得土地的開發經營權。也可以實行“倒流水”、“倒逼成本”，先確定房屋預售價格，倒測出土地交易價格，再按項目規劃條件，實行土地掛牌出讓或招標出讓。
明天地產營銷中心總監陳云峰認為，委員們和老百姓的心情可以理解，但是，方廷鈺委員的建議是行不通的，一方面，房地產市場是市場經濟，作為政府，只能采取引導的方式管理，而不能采取簡單的一刀切的計劃經濟形式去干預市場，如從去年開始，政府推出的新版銷售合同、網上備案、稅收和金融方面等措施打擊炒房，效果很明顯；另一方面，在執行上，要限制開發商的利潤，由誰來審計？這是很難掌握的。
調整住房供應結構
針對目前全國都存在的大戶型、豪華房空置率越來越高，受老百姓歡迎的小戶型、便宜房卻總是供不應求的情況，不少委員代表都提出應該調整住房供應結構。
郭松海委員建議，除建設經濟適用住房外，應加大普通商品房的建設，限價供應，合理控制其開發成本和利潤，使普通商品房的房價和普通市民可支配收入相協調。同時，對普通商品住房的戶型面積應予以合理限制，增加小戶型、低價房供應。對于中小套型住房，在住房建設用地上要加大供應量，在稅費收取上要加以優惠，在住房生產性和消費性貸款上要降低貸款門檻，放寬限制，適當下調利率。
蔡玲委員則提出政府應該公布和調控高檔商品房與普通商品房、經濟適用房、廉租房的建設比例。
本屆政府報告中也明確提出：2006年國民經濟和社會發展的主要預期目標之一是繼續解決部分城市房地產投資規模過大和房價上漲過快的問題。要著力調整住房供應結構，嚴格控制高檔房地產開發，重點發展普通商品房和經濟適用房，建立健全廉租房制度和住房租賃制度。整頓規范房地產和建筑市場秩序，基本完成建設領域清理拖欠工程款的任務，促進房地產業和建筑業健康發展。
來源：京華時報
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